本报记者 唐群峰 骆 怡

　　作为广西知名的中小企业名城和非公经济示范市，玉林市坚持把发展壮大各类民营企业等实体经济作为“立市之本”。近年来，以民营企业为核心的实体经济的健康发展，带来了玉林经济连续多年平稳增长。

　　据统计，1-2月玉林固定资产投资125.72亿元，同比增长26.1%，高于全区平均水平9.8个百分点，增速排名居全区第一。值得注意的是，其中民间投资过100亿元，占到投资总数的80%以上，成为了真正的“强力引擎”。

　　1 经济环境多变幻 民营企业破风浪

　　当前，就在许多企业在经济波动中风雨飘摇之时，位于玉林容县的黑五类集团却呈现一派蓬勃发展势头。

　　作为玉林乃至广西食品企业的标杆，黑五类集团也曾经历过一段黑暗的危险期。在金融危机风起云涌的2008年、2009年，勇敢兼并广西斯壮集团后，公司陷入多线作战的困境。原斯壮集团的航空、燃气等业务把黑五类集团拖累得疲惫不堪，导致公司连年亏损，上市公司面临退市风险。

北流陶瓷享誉国内外，是全国最大的日用陶瓷出口基地。图为陶瓷厂质检车间。本报记者 唐群峰 摄

　　陆川县年产铁锅数千万只，是全国最大的铸铁锅生产基地。图为铁锅企业生产车间。本报记者 唐群峰 摄

　　清醒过来的黑五类集团用壮士断腕的勇气果断放弃那些亏损行业，集中精力做好黑色食品主线。先是投资2亿元在容县基地扩建南方黑芝麻10万吨生产线，随后又投资近4亿元兴建江西南方、江苏南方两大生产基地，最终实现年产能达40亿元，推动企业重回健康发展轨道。

　　黑五类集团近几年成功的战略转型和快速发展，是玉林众多民营企业顽强生命力的一个缩影。近年来，在北流市陶瓷业及龙头企业三环集团的发展上，在福绵管理区的服装业及诸多中小服装企业的发展上，以及玉林其他产业和企业的发展上，都能看到这种在新经济形势下灵活转变战略的相似轨迹。

　　玉林自古商贸发达，经商氛围浓厚。发展至今，民营企业已成为玉林举足轻重的经济支柱，其提供的税收占到全市税收的55%以上。

　　无论是产值还是数量，玉林民营企业发展皆居广西之首。据统计，截至今年3月20日，玉林共有民营经济主体14.7万多户，包括中小企业近2万家，其中规模以上企业600余家；累计从业人员达到47万人，其中规模以上企业的从业人员就接近20万人。

　　近年来，在玉林市各级政府的引导和培育下，为加强风险抵抗能力，玉林民营企业呈现出“抱团式”的规模化发展——大量中小工业企业陆续向园区集中，产业化集聚的程度日益提高。目前，玉林的十大工业园区内集中了1000多家入园企业，实现工业产值过千亿元，占全市工业总产值的80%以上。在此过程中，逐渐形成了汽车、钢铁、机械、水泥、陶瓷、医药、食品和服装林产品等九大重点产业。

　　2 全民创业起浪潮 草根经济迎春天

　　创业精神是玉林商业文化的核心，也是玉林民营企业蓬勃发展之根。

　　近两年来，为推动当地实体经济再次勃发，玉林市因势利导，掀起了一场“全民创业”的浪潮。

　　黄静曾是一名普通的中学教师。“全民创业”浪潮之下，她果断辞职和朋友在玉林美林商业街合办了一家婴幼儿早教中心，招聘了10名员工。作为一家正式挂牌的小微企业，她获得了市里高达3万元的创业现金补助，并享受工商、税务、质检等部门的税收减免政策。

　　优厚条件的吸引之下，越来越多人像黄静一样加入了创业者队伍。

　　按照玉林市扶持小微企业发展政策，在当地居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人这“八类人群”成为优先扶持对象。

　　具体帮扶上，主要采取“1+X”模式，即在“投资者出一点”的基础上，采取政府“财税补一点、税收返一点、金融机构贷一点、规费减一点，职能部门帮一点”等方式，合力扶持创办小微企业，扶助资金比例最高可达30%。

　　资金匮乏是创业者面临的最大困境。除了直接从财政拨扶助金，玉林市相关部门还积极与当地金融机构合作，在贷款融资等方面提供保障。比如邮政储蓄、农村合作信用社等金融机构就专门为创业者提供量身定制的联保贷款。

　　为扶持“全民创业”，玉林市各级政府投入了巨大财力物力。拿扶持资金来说，玉林市本级财政共为此投入数千万元，各县(市、区)也安排有相应的配套资金。

　　在政府的周到服务之下，小微企业很快就在玉林遍地开花。据统计，目前玉林市已累计发展微型企业7300余家，注册资金7.2亿余元，涉及5万余人就业。

　　“全民创业”的蓬勃发展，进一步夯实了玉林实体经济的根基，还大大缓解了当前的就业压力，同时促使一大批草根民众进入了致富的“春天”。

　　3 抓大壮小并扶微 打造民企“集团军”

　　企业是现代实体经济的核心。为扶持企业发展，玉林市以“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”为目标，大力实施“抓大壮小扶微”工程，逐步实现“大中企业顶天立地、小微企业铺天盖地”的发展目标。

　　在推动“全民创业”的同时，玉林市还积极扶持小微企业转型升级，针对性地选择约1000户有发展前景的小微企业进行强力扶持、深化服务、重点培养，争取用3年至5年时间将其培育成小型企业，扩充中小企业队伍。

　　对于已有的中小型企业，玉林在2011年及时调整了《玉林市扶持发展规模以上工业企业暂行办法》。每年玉林市县两级财政都拿出巨额专项资金，对规模以上的企业进行奖励。同时，安排资金对销售收入有望达到1亿元的300余家潜力企业在技改、用地、融资等方面进行大力扶持。

　　在“扶微壮小”的同时，玉林还通过加强对重点产业、龙头企业的服务，做好“抓大”工作。当前，玉林正大力实施“三个千亿”工程(即培育千亿玉柴，发展千亿产业，打造千亿园区)，进一步实施“强柴兴玉”战略，努力把玉柴做强做大。玉柴的壮大，带动了大批配套企业和上下游企业进驻玉林。目前，玉林规模以上工业企业已发展到600多家。