一是完成大西南工业区、企沙工业区、公车物流园、高新工业区和东湾物流园等12个园区控制性规划修编工作。特别是企沙南港区、企沙东岛前期规划策划工作，用3年时间把大西南工业区和企沙工业区打造成为千亿元工业区。二是统筹推进园区基础设施建设，基本实现水、电、路、气、电信、排水6通，重点区域实施场地平整，部分企业一签约即可开工建设。三是提高园区产业配套水平。引进一批为龙头项目配套的上下游服务企业，推动盛弘冶金钢铁配套项目、金川副产硫酸循环经济项目和冠亚再生资源加工利用项目等前期工作进度，拉长园区产业链，提升产业聚集，降低物流成本。

　　此外，在投资软环境方面，防城港也竭力为客商提供全方位服务。首先是落实项目联系制度，实行一个市领导联系一个龙头项目，负责跟踪服务。重点项目开辟审批绿色通道，规上项目实行集中审批制度，做到一个项目对应一个责任单位、一套人马、一抓到底。其次是实行流程再造，推进并联审批制，市发改委、工信委、国土局、住建委、环保局等部门创新服务，形成合力，提高项目审批效率。一些日常性的审批事项审批权下放到窗口办理，领导随时跟进，确保项目第一时间优先受理、审核、审批。

　　完善投融资机制，确保项目资金充足

　　资金是推进项目建设的基本保障，为此，防城港市近年来坚持“两手抓”的措施来确保项目建设资金的需要，即一手抓政府财政性项目，一手抓市场性项目。

　　在继续争取并用好国家补助、国债资金、银行贷款等资金的基础上，拓宽投融资渠道，通过实施资产资本化、资本证券化等新型金融工具，采取市场融资、盘活存量资产等多种形式。继去年注入“三公司一中心”200亿元资产，总资产达到300亿元的基础上，今年将继续注入资产，使“三公司一中心”总资产达到450亿元以上。

　　另一个融资手段是，通过政府加强政银企对接，利用开行、亚行、世行等金融平台，千方百计为企业及重点项目建设筹集和协调资金，重点解决资产抵押担保、现金流建设等融资难题。

　　去年以来，为企沙工业区、大西南临港工业区基础设施、企茅大道、公车物流园路网、市中心医院、中小学校、江山半岛环岛东路扩建工程、江山半岛50公里海滩基础设施建设、文昌大桥等重点项目融资超过100亿元。这些项目融资都在不增加政府债务的条件下完成。而对于项目资金的管理，各相关部门和单位认真执行相关程序，重点抓投资计划审批、概预算审查、招投标和竣工验收等几个关键环节的工作，节约资金，最大限度提高政府投资项目的投资效益。

　　安置先行，力保项目全面推进

　　为让项目建设顺利推进，重点做好安置工作，把土地城市化和人口城市化有机结合。首先是突出安置优先，预留足够土地用于失地农民生活和生产安置，对安置用地实行统一规划、统一管理，高效利用。在江山半岛、公车物流园规划建设一批安置新区；启动建设北港安置区四期工程。其次是改变征地方式。提前做好征地方案，采取整片推进的方式，避免一个项目一个项目地零星征地。加快推进收储地块和大西南临港工业园等重点片区的征地工作，加快土地收储、城市建设和产业发展步伐。其三是规范农村建房行为。城市规划区内所有建设行为必须按有关法律程序严格审批，启动实施一批重点村庄规划，农村建房一户一宅基地。严厉整治抢种抢建的违法行为，对顶风而上、故意破坏项目建设和阻挠工程建设的行为依法处理。

　　防城港市的发展需要项目来支撑，防城港市未来的希望也寄予项目，项目可以凝聚人心，也可以锻炼干部。能否抓住机遇，上一批大项目、好项目，对全市各级领导干部的能力是一个很好的检验，也是全市人民的殷切希望。

　　统筹兼顾，打造现代版“四宜”城市

　　在抓好项目的同时，防城港市坚持用可持续发展的理念，把项目建设和经济社会发展结合起来，提高城市品位，打造现代版海港城市。

　　现代版的防城港市除了生产总值、规模以上工业产值、工业经济效益综合指数等多项指标总量或增幅走在全区前列外，还要在城市品位上大幅提升，即创建“宜居、宜业、宜游和宜学”的“四宜”城，让城市具有良好的居住条件和空间环境、良好的人文社会环境、良好的生态与自然环境和高效的生产工作环境。

　　宜居。加快中心城金花茶公园、沙潭江湿地公园、蜈蚣岭公园建设，争取尽快实现建成区步行15分钟见公园广场。开辟市民休闲和社区活动相结合的文化场所，全力完善中心区、桃花湾片区、城南新区、长山新区的公共服务设施和市政基础设施配套，抓好道路、供电、供水、燃气、通讯、排污、汽车加油站等设施建设工作，尽快培育人气。

　　宜游。围绕“上山、下海、出国”3大品牌，加快完善旅游设施建设，打造旅游精品线路，推进旅游业大发展。加快建设北部湾国际滨海休闲旅游目的地，抓好江山半岛创建国家5A级景区及珍珠湾旅游区项目建设工作，建成一批高中低相配套的星级饭店群；用足用好边境旅游异地办证和东兴口岸落地签证等系列旅游政策，全力打造中越跨国旅游集散中心。大力开展休闲农业与乡村旅游示范县、示范点、特色旅游名镇名村创建工作。

　　宜业。人们居住在城市并不是为居住而居住，而是要通过居住来完成学业、实现就业、方便创业。建设宜业城市，一方面要促进产业发展，大力提升三产水平，努力提供更多就业机会。另一方面加强创业扶持，落实有利于创业的优惠政策，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展，扶持劳动者创业。同时还要加大就业培训，强化劳务输出人员培训，提高劳务输出人员素质。

　　宜学。着力突破当前制约市教育发展的瓶颈问题和人民群众反映强烈的热点难点问题，努力提升全市教育整体水平。推进义务教育均衡发展，加快推进市四中、五中、六中等学校项目建设，3年内新建10所城镇义务教育学校，消除城镇“超大班额”。实施普通高中教育提升工程，用3年时间打造一所广西设备一流、师资一流、质量一流的自治区级示范高中。加快发展现代职业教育，推进市理工学校新校区建设。积极推动学前教育多元化发展，3年内实现全市所有乡镇均有一所公办幼儿园。在中心区新建一所自治区级示范性幼儿园。