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5月16日舆情日报:舆解荆州城管暴力执法

A-A+2014年5月16日17:44新浪广西评论

  微博热点

  1.【武汉女警撂倒一米八小偷获网友称赞】

  5月10日上午,江夏区纸坊街中国地质大学江城学院西门前的路面上,一柔弱女警抓捕一名身高一米八的窃贼时,遭其疯狂反抗,女警勇猛地将其扑倒在地的场面,激励了周围的大学生,大家一拥而上,最终,在协警和两名大学生协助下,将这名疯狂的窃贼制服。在纸坊派出所,犯罪嫌疑人王某交代,为了弄钱吸毒,多次戴着假发和眼镜框,装成学生模样在学生聚集的场所实施盗窃行为。据了解,这么女警名叫李丹,5月9日刚被市文明办、市妇联和本报评为武汉“十大最美母亲”。李丹表示,他5岁的儿子也夸妈妈好勇敢,说长大了也要当警察。网友们则表示,为最美母亲,最美民警点赞。(来源:@央视新闻 热门微博转评数:2761)

  2.【八旬太婆俯身入水舍命顶出重孙】

  5月13日,有媒体报道称,5月8日早上,湖北团风县团风镇的86岁老婆婆胡友华,发现自己2岁的曾孙子邵宇不慎落入池塘,她不顾自己年老体弱,毅然下水救孩子,竟伏在水中给曾孙做垫脚石,将孩子托起,最终孩子获救,可老人却不幸溺水身亡。据了解,事发的成家咀村本来有100多口人,如今大部分青壮村民外出讨生活,留守的多是老人小孩。平时,可能会有老人照看孩子,农忙时节,孩子基本处于无人照看的状态,险情就频频发生。对此,有网友表示,邵宇很幸运,他有曾祖母用生命为他顶起一条生路,但是千百万留守儿童的生命安全,又该由谁来保障呢?(来源:@环球时报 热门微博转评数:314)

  3.【网曝学生因成绩差被罚站禁踢足球 老师否认】

  5月14日下午,一条关于“武汉两名12岁小孩因为踢足球被罚站”的微博引起了网友的关注。网友@Mature_Heart_ 在微博上写道:“武汉市吴家山一小学6年级四班学生潘润宜、龙菲儿由于今天阅读没考好被老师停训在大雨中罚站!禁止以后踢球!”这条微博也引起@张稀哲、@雷腾龙 等多名武汉籍球员的转发。而当事班主任却否认罚站一事,称不反对孩子踢足球,可能是因为上课时候教训了两句,学生是在赌气。对此,有网友感概道,上课罚站这种事情在我们上学时也经常发生,不足为奇。(来源:@足球报官方微博 热门微博转评数:249)

  4.【要求中途下车被拒 男子暴打公交司机】

  5月12日,有媒体报道,5月10日晚,在武汉268公交车上,一名男子不断要求司机在路边给他停一下车,但因为公司要求未到站不能停车,当事司机郭师傅表示拒绝。结果,刚停靠终点站明岑坳站,要求中途停车男子突然冲上前来破口大骂:“你真是268路的一朵奇葩,为什么不能停?”并开始对郭师傅拳脚相加。在被殴打的3分钟内,郭师傅都没有还手,事后,肇事乘客逃离现场。后经医院检查,郭师傅被殴至轻微脑震荡、身体多处淤伤。目前,蔡甸区警方已介入。对此,有网友表示,应重判此人,以警后人。(来源:@环球时报 热门微博转评数:152)

  5.【贫困夫妻街头卖唱救子 城管出手捐助】

  5月10日,武汉江汉路步行街附近有两人在违规占道卖唱,城管要求他们撤离。在沟通中,城管了解到这一对夫妇是武汉某制氨厂退休职工,家庭贫困,儿子患有肾病综合征,丧失劳动能力。为给儿子筹集治疗费用,夫妇俩长期在人员密集的江汉路大洋百货广场前占道摆摊卖唱。为帮助这个贫困家庭,5月15日,武汉江汉区城管委为这对夫妇举办了一场爱心捐助。所有捐款将由武汉市江汉区红十字会按照程序,交由夫妇两人用于给儿子治病。对此,有网友表示,城管也是有好人的,职业不重要,心灵美才最重要。(来源:@环球时报 热门微博转评数:143)

  舆情聚焦

  舆解荆州城管暴力执法

  1.舆情概述:

  5月13日,微博网友视频爆料了“湖北荆州城管围殴老人”一事。据视频显示,十余名身穿制服城管队员,先后对两名老人进行推搡拖拽,老人儿子为保护父亲上前与城管争执引发冲突,遭多名城管围殴。5月15日,荆州区政府办公室证实此事称,视频内容是湖北省荆州区城管部门在对辖区内一户违法建筑依法强拆过程中发生的不文明执法行为。截止目前,老人儿子右侧肋骨骨折,三人均在医院救治,荆州市委宣传部外宣办相关负责人回应称,目前荆州区已责令相关部门对涉事人员进行问责并调查处理。

  从5月13日零时到5月16日下午15时30分,在百度新闻中输入关键词“荆州 城管”,共有192篇新闻结果,其中新华网、人民网、法制网、凤凰网、新浪、网易、腾讯、搜狐等多家主流媒体网站均对此进行了报道和转载。限定相同时间相同关键词,在新浪微博中搜索,共有1338条结果,其中@今日微博头条、@经视直播官方微博、@优酷时间、@楚天都市报、@楚天金报、@新浪湖北、@湖北日报、@楚天民报 等多家热门媒体微博关注和转发了此事。

  “城管暴力执法”新闻经常见诸报端,此种行为不仅激化了官民矛盾,还严重损害了当地政府的公信力。同“福州城管打死老人”事件一样,此次“荆州城管围殴老人”的新闻一经爆出,再次引发了微博网友舆论热议。多数网友针对城管暴行,激愤表示荆州城管此种泯灭人性的暴力行为与土匪流氓无异。也有网友冷静分析城管职业存在的必要性。呼吁政府或可实现现有城管队伍的正规化,提高城管队伍的素质,包括全体城管人员的编制化,结束“临时工”现象,;或以几个城市做取消城管的试点工作,通过开展扎实的公众意见讨论,及事实效果观察,以确定是否取消城管。截止到2014年5月16日下午15时30分,新浪微博上关于此事单条微博转评数已高达5242次。

“荆州 城管”的新浪微博热度统计“荆州 城管”的新浪微博热度统计

  2.网友观点

  观点一:城管暴行屡禁不止遭狠批(约占四成)

  @海盗费侠-Jason:这是要逆天,屡禁不止,真是该死。

  @菊乐:又见城管打人,人类已经无法阻止非人类横行霸道了。

  @李小夫-:为什么老是有这样的事?难道是因为没有杀鸡儆猴么?城管暴行真可恨。

  观点二:媒体断章取义误导民众(约占一成)

  @马克出手就有:视频里我没有看见城管把老人像皮球一样踢来踢去,反而看到的是两个年轻人架着老人向城管寻衅滋事,城管出于自卫群殴之。像这样用标题来断章取义的文章,良心何在?你对得起那些真正为这个社会的市容和人民健康付出汗水的城管人员吗?我们的社会环境需要人来治理,没有城管就没有良好的市容环境!

  @放yu逐:我觉得报道需要有个完整性!谁知道谁先动手了,被人打怎么可能不还手,城管这性质本来就是没单挑的种,一起上惯了!

  @徐业龙_MrX:该新闻报道不完整,城管打人是因为什么?虽然城管打人不对,但看视频并不是城管先动的手。

  观点三:谴责城管以权乱法,无视法纪(约占二成)

  @请叫我沈姑娘:是谁给了他们可以肆意去暴力执法的权力?普通民众打架,都是要担治安行政责任和民事赔偿责任,他们凭什么可以这样嚣张于法理之外?@陪他一段:城管这么猖狂为何没人管管?城管属于什么部门?为何能嚣张于法理之外?

  @今非-:施用暴力因为得到正当理由就变本加厉有恃无恐了,是谁给的如此嚣张,置法理于不顾的权力。

  观点四:暴力执法也应判刑(约占二成)

  @冰封永恒微博: 暴力执法也应判刑,而且要重判!特别是城管。

  @风林哥的哥:有根治暴力执法的方法吗?

  @小戴沐:执法者已违法。强烈要求出台相关法律,严惩这类城管暴力执法者。

    观点五:建议取消城管(约占一成)

  @四通白羊:城管的设立本来是为了城市的美丽,没想到却成了城市的污垢,取消算啦。

  @小小冰11:我看要不就取缔城管吧!明显国家管不住啊!

  @小菜鸟袖袖:真是搞不懂,已经出了这么多事,被批判了那么久,为什么城管还是不改?为什么政府还是不解决?干脆取消算了。

  3.意见领袖观点及传播

  对于网曝“荆州城管野蛮执法 按地殴打七旬老人”一事,监测到的全国意见领袖,截止到5月16日下午15时30分,有@北京厨子、@陈业文新大都、@孔智勇、@草民杜楠、@迟夙生律师 等5人关注和转发了此事。其中@孔智勇 愤怒表示,我看城管行为越来越接近恐怖份子了!@北京厨子 评论称:他们分明就是政府豢养的土匪。而@草民杜楠 表示:这下荆州城管又火了,@迟夙生律师 则惋惜道:城管都已经习惯性打人了。

  在新浪微博搜索湖北本地加V用户,从5月13日到5月16日下午15时30分,关于“城管”,共有29条结果。其中有@人大杜少、@小余辉志、@桃子守望者、@JiangChang8014、@媒体人胡先波、@泵虎砼泵V方忠武、@乐活偉偉、@冯钦楠童鞋、@For宪政 等9名加V用户关注和转发了此事。其中@冯钦楠童鞋 表示密切关注此事发展过程,@泵虎砼泵V方忠武 则无奈表示,荆州城管野蛮执法,谁能为两位70多岁老人做主?@JiangChang8014 则反讽到:身为荆州人,这样弘扬社会主旋律的视频,一定要好好传播。@媒体人胡先波 则连发两条微博表示:参与打人的城管应开除,损坏我大荆州形象,而针对很多媒体未关注此事,@媒体人胡先波 也愤怒表示,城管打人,这么大动作,荆州媒体集体当瞎子当哑巴,铁肩哪去了?

  搜索结果也包括湖北本地媒体微博@现场直拍、@经视直播官方微博、@楚天金报、@楚天都市报、@新浪湖北、@湖北日报 以及当地生活服务类微博@当阳热线、@石首吧、@无线襄阳、@松滋吧 政务微博@政务微助理 等,通过他们的关注和转发,该事件的舆情影响力也逐步提升。

  4.政府舆情应对点评

  当地媒体传播乏力 正面回应被舆论掩盖

  “湖北荆州城管围殴老人”视频遭网友曝光后,引起舆论场广泛谴责。湖北当地@经视直播官方微博、@政务微助理、@新浪湖北、@楚天金报、@无线襄阳、@当阳热线 等媒体、政务、生活及服务微博账号与国内多家传统媒体纷纷关注和转发此事,形成了一定的舆论威慑力。但截至目前,荆州当地官方微博账号只有@荆州生活 关注此事,并对城管的残忍言行进行了强烈谴责,未见其他媒体或政务微博发声,这使得15日上午荆州市委宣传部相关负责人的回应“已责令相关部门对涉事人员进行问责并调查处理”大有被负面舆情掩盖和吞没之势。同时因事件起因涉及强拆执法,极易引起舆情失控局面,鉴于此,当地应从以下方面加强工作:

  及时公开调查及问责进展 取信于民

  每每遇到负面舆情,政府部门往往会以“已问责,会调查”来体现当地政府应对的积极态度。殊不知,这种空头支票或者缓兵之计很难再起到蒙蔽视听或者缓和事态的预期效果。舆论往往期待是事实说话、有理有据,行动可视的政府态度,因此对于此事的调查,当地应始终明确态度,以及时公开的信息,调查问责的实质进展取信于民。

  严打非法暴力强拆 做到令行禁止

  非法暴力强拆被舆论诟病已久,一旦发生,往往导致负面舆情在短时间内急剧扩大。而城管形象也遭受舆论非议较多,此次城管围殴老人,其行为已经令人发指,随着事件细节被披露,因强拆导致矛盾发生,又让舆论对城管角色及言行陷入惯性指责。因此不仅是当地要严打暴力强拆,还应在全国范围内以法律条令的形式明确暴力强拆的法律惩戒,让此类事件做到令行禁止。

  5.舆情点评

  作为城市市容市貌的监督方和管理方,城管人员本应是人民群众利益的维护者,此时俨然变成了打手,对普通市民痛下毒手,这种将人民生命财产安全置之不顾的行为不仅抹黑了城管,也让政府部门的公信力大打折扣。

  社会要发展,城市要有序,管理要规范,加强城管执法确实很有必要。但是,如果不能正视自己手中的权力,缺乏自我约束能力,那势必会出现野蛮执法的现象。城市的管理离不开城管,但城市中不需要血腥事件。为避免此类事件再次发生,当地政府相关部门可从以下几个方面做出改善:1.严查到底,揭露事实真相,决不能敷衍了事。2.对于城管部门的执法行为也要有所改进,切实履行其应尽的义务,还社会一个公道,给公众一个交代。3.完善城管监管制度,整顿城管队伍、严惩暴力执法人员,只有让监管的警钟长鸣,才能防止不良执法现象出现。一周政府应对点评

  本周地方舆情依次是余杭垃圾焚烧发电项目选址遭市民抗议、四川宜宾“5.12”公交车燃烧事件、安徽男子无钱治病自锯双脚、广东10岁男童遭继母家暴虐待、湖北荆州城管围殴老人事件,纵观各地政府舆情应对部分,主要存在以下特点:

  统一信源避免舆情扩大 媒体公关应予重视

  在四川宜宾“5.12”公交车燃烧事件和安徽男子无钱治病自锯双脚事件中,由于传播内容不统一,信息渠道多样性,造成信息混乱,触发了不必要的负面舆情,给地方政府的事件应对造成了较大不便。因此,在政府应对工作中,各级政府应加强媒体公关工作,统一消息渠道,实现信源可靠、真实、统一,以维护地方政府公信力,消除不必要的舆论疑虑。

  实质回应被舆论热望 打破政府单一回应

  本周的几个事件中,政府均有积极回应,但无论是宜宾政府“现场唯一死者余跃海就是纵火犯罪嫌疑人”,杭州中泰承诺“没有完成法定程序一定不开工”,还是虐童事件后,警方回应“已批评教育涉事家长”,湖北荆州城管围殴老人事件后,当地称“已进行问责并调查处理”,舆论热望终须实质进展得以平息,倘若政府一味采取此类权宜之计,或者一贯采取单一回应策略,可能会倒行逆施,造成政府失信于民。

  舆情预测

  1.【武汉大米检测三成样品含转基因】

  5月13日,国际环保组织绿色和平发布报告称,在武汉抽样大米调查中,发现3成样品含转基因成分,引起社会舆论关注。绿色和平还指出,2004年湖北首次爆出转基因水稻非法种植后的十年间,转基因水稻的非法种植和流通在中国从未停止。对此,湖北省转基因生物安全管理办公室迅速作出反应,对此报告中提到的抽样地点派出了工作队,第一时间进行转基因大米调查。

  从5月13日零时到5月16日下午15时30分,设置关键词为“湖北 转基因”,在新浪微博上共有1059条结果,百度新闻上共有510篇新闻结果,有新浪、搜狐、腾讯、新华网等多家主流媒体网站对此进行了报道和转载。

  近年来,不少专家认为,转基因食品对人类是否无害,尚需验证。所以民众对转基因食品一直持保守态度。此次的曝光突显了中国转基因生物安全管理亟待加强。预计随着调查的深入,与转基因食品有关的舆情事件将不断涌现,并持续发酵。

“湖北 转基因”的新浪微博热度统计“湖北 转基因”的新浪微博热度统计

  2.【武汉一环内或征拥堵费引热议】

  5月16日,有媒体报道,武汉创建“公交都市”实施方案获交通运输部批复。其中,“公交都市”方案提到,“研究一环内拥堵收费政策,条件成熟时可在一环内商业中心2公里范围内试点拥堵收费。”除了拥堵费,还有在停车费方面的“累进加价”和“差别化收费”。实施方案中指出,“中心区高于外围区、占道高于路外、地上高于地下、白天高于夜间”的停车收费原则,将使得商圈里的停车成本格外高。

  截止5月16日下午15时30分,设置关键词为“武汉 拥堵费”,在新浪微博上共有71条结果,百度新闻上共有33篇新闻结果,有新浪、网易、人民网、新华网等多家主流媒体网站对此进行了报道和转载。

  如果开始征收拥堵费,市民的出行成本将明显增加,私家车主将会是“花钱去遭罪”。5月16日,媒体报道此事后,微博已经有不少网友颇有微词。预计随着政策的审批,拥堵收费渐近,与此有关的舆情将不断涌现和发酵。

  (分析人:申盈 陈圣杰 田琴 )

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