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3月28日舆情日报:别让“非正常死亡”成为寻常

A-A+2014年3月29日23:38新浪广西评论

  微博热点

  1.【海南省人民政府可网上办事】

  3月25日,据@海南政府服务 微博爆出,海南省人民政府政务服务中心可在网上办事。并通过“你来办事我赠礼”的方式提高宣传力度和大众互动性。海南官网简明的申报和高效的审批,不仅给人民提供更为便捷的服务,也提高了政府政务人员的办事效率。对此,网友们称赞:“便民是好事,希望其他省份也能借鉴。”(来源:@海南政务服务 热门微博转评数:933)

  2.【海南突击查出非法转基因玉米】

  3月27日,海南农业厅组织省南繁植物检疫站、中国热带农业科学院等有关人员在三亚、乐东、陵水等县、市开展南繁转基因执法抽查行动。有5家种子公司被查出非法种植转基因玉米,其中河南3家、辽宁1家,还有1家知名国企。转基因食品,无论种植还是实验,在我国都要经过严格的审批程序。海南农业部门明确表示,一旦发现非法种植,发现一起,查处一起,绝不姑息。(来源:@海南—李超 热门微博转评数:394)

  3.【游客三亚坐艇出海失踪】

  3月21日下午五点多,一女游客在三亚湾海月广场前的海滩上乘坐摩托艇出海游玩,摩托艇回来时却没见客人回来,驾驶员称把她丢失在海上了。随后,警方将摩托艇驾驶员带走调查。3月24日,三亚警方在西岛海域发生一具女尸,经家属确认为21日失踪女子。目前,涉事摩托艇驾驶员已被警方刑事拘留。有需求就有市场,三亚是国内著名旅游景区,很多不法经营者为赚取利益,在无合格驾驶证件和资格的情况下带游客出海,致使其出现生命危险。对此种行为的监督和管理,有关部门要加强重视,并给以提高该行为的风险。对此,网友提醒,出行要选择正规、安全的交通工具,避免悲剧发生。(来源:@新浪海南 热门微博转评数:169)

  4.【海南试行行政诉讼交叉管辖 效果明显】

  3月28日,据@最高人民法院 消息称,近日,海南省高院召开行政诉讼交叉管辖制度试行总结会议。该制度试行近一年以来,海口市龙华区、美兰区两试点人民法院行政案件上诉率和发改率明显降低。对此,有网友质疑“我国一向主张司法独立,交叉管辖算越位吗?”也有网友称赞“要是能跨省交叉管辖就好了!”(来源:@最高人民法院 热门微博转评数:137)

  5.【海南九名县处级干部因违纪违法被“双开”】

  3月28日,据漯河市纪委监察局官方微博@清风漯河 微博爆料,来自中央纪委监察部网站消息,海南省通报曝光了纪检监察和检察机关查处的九起案件,其中九名县处级干部因严重违纪违法,被“双开”。加大查办党员干部违纪违法问题的工作力度,表明海南省实行廉政建设的决心,对此,漯河市本地大量加V账号转发扩散,大批网友拍手称快。(来源@清风漯河 热门微博转评数:84)

  舆情聚焦

  别让“非正常死亡”成为寻常

  1.舆情概述

  3月25日晚21时,三亚市崖城镇居民梁日彬,在崖城镇某宾馆附近被崖城公安分局保港派出所民警带至派出所。26日凌晨4时许,梁日彬父亲得知梁某被送到了崖城中心卫生院,当他们赶到崖城中心卫生院,梁日彬已经没有气息,同时梁日彬的身上还有多处伤痕。梁日彬的母亲称,梁日彬今年只有26岁,对于为什么儿子被抓后就莫名的死亡,她希望派出所能够有个交代。对此,保港派出所相关负责人表示,死者梁日彬于25日晚在崖城镇贩卖毒品,后被办案民警追捕。梁日彬在骑摩托车逃避追捕时摔伤,随后被带回派出所接受审讯。受审讯期间,梁日彬的身体出现异常情况,民警将其送到卫生院时已身亡。三亚警方则表示正在对此进行调查,而死者的死因需等待法医的尸检结果。

    对此,有网友怀疑公安刑讯逼供,草菅人命。让公安自己人调查,如何体现公正和公信力,希望检察院参与调查并公布真相。截至2014年3月28日15时30分,新浪微博上关于此事的单条微博转评数较高已达3250条。

“三亚 青年 身亡”的新浪微博条数统计“三亚 青年 身亡”的新浪微博条数统计

  2.网友观点

  观点一:派出所成了鬼门关(约占二成)

  @蓝海瓦良格王德海:配合派出所调查真是一件凶多吉少的事情!以后还真是要注意啊!能不去还是别去派出所!弄不好就是鬼门关!

  @广东焦点: 派出所变成地狱了,进去就死。

  观点二:警察有暴力打人的嫌疑(约占三成)

  @三言两语点评:派出所应该承担举证责任,如果派出所不能提供完整录像,就有暴力打人致死的嫌疑。

  @热点微博控:请人民警察给家属一个交代!否则就是法西斯行径。

  观点三:需要公正的调查后给出一个交代(约占三成)

  @汤汤有梦想:一定要有个公正的调查,还逝者一个公道。

  @高专:如果这样的事不彻查、不杜绝,下一个倒下的就有可能是你、我、他。

  观点四:警队里有蛀虫需彻底清除(约占二成)

  @我呀我是自在如疯的姑娘:有些警察就是老鼠屎,坏了一锅汤!大多数警察还是很好的,就是有几个脑残毁了这个神圣的职业。

  @大梅花_:很多地方的警察比土匪还不堪。

  3.意见领袖观点及传播

  针对“三亚贩毒男子派出所内身亡”一事,监测的全国微博意见领袖中,截至28日下午 14时,有@大鹏看天下 对此事进行了关注。在新浪微博搜索海南本地加V用户,从27日至28 日15时,关于“三亚 青年 身亡”,有6条结果。有@刚峰看世界、@王仁广、@左手把握右手 等加 V 用户关注此事。搜索结果也包括海南当地的媒体微博@凤凰网海南、@人民网海南视窗 以及生活及和服务类网站微博@凯迪猫眼看人。由于案件正处于调查阶段,真相仍旧扑朔迷离,微博中加V 用户发言较为谨慎,主要是宣传此事本身,希望能引起网友的关注。

  在百度新闻上搜索“三亚 青年 身亡”,3月27日至28日15时,相关新闻转载量共有115条。包括如人民网、新华网、环球网、中国网、光明网、法制网等媒体加以了关注。但是,由于该事件处于舆论爆发初期,各方信息还不明朗,舆论讨论的热度还未高涨。目前,相关医护人员正在对死者进行尸检,三亚市检察机关也已介入调查。从舆论关注点看派出所方面存在刑讯逼供致死的嫌疑,随着事实真相的逐步清晰,预计舆论的关注度也会持续走高。

  4.政府舆情应对及建议

  舆情应对趋于保守 应审时度势公开透明

  针对三亚一青年被抓后莫名身亡案件,当地警方随即开展了案件调查,舆论对其死因的猜测,只能等待法医的尸检结果方能平息。在调查初期,情况未明之时,涉事派出所所长面对记者询问选择不盲目透露案情,其行为的保守与沉默可以理解。但迫于舆论对公安机关缄默不语态度的一贯反感,以及对事件真相的强烈渴求,如果官方调查迟迟未有进展,信息公开透明稍不到位,或回应节奏一味滞后,可能加重舆论情绪反弹趋势,致使事件扩大化,舆情不良发酵。

  应严查涉事派出所 回应舆论死因质疑

  针对死者身上多处伤痕、父亲称其是被派出所民警撞倒后带至派出所等已有信息,网友表示有诸多疑点。当地派出所应及时回应舆论质疑,尽快公开调查报告,通过媒体和微博及时出示官方说明,严厉追究相关责任人的失当、权利寻租、滥用公权现象。特别是对此次爆料和传播较早以及传播转评量较高的账号,可联动其跟进事件结果进行后续传播,正面引导舆论。

  借鉴类似教训,避免成为罪恶推手

  近年来,看押所、劳教所等场所莫名身亡案件频发,由于三亚事件与近年来的劳教死、看押死事件具有趋同性,均发生在派出所、看守所等公安机关。如下表:

 近年来类似非正常死亡案件不完全梳理 近年来类似非正常死亡案件不完全梳理

  通过对类似案件梳理可发现:在众多劳教死亡与派出所莫名死亡事件中,生存环境恶劣,教员个人纠纷是背后主因,而民警玩忽职守、执法过当、渎职、不作为也是重要推手。为避免此次案件中,舆论卷入类似内蒙女子“遭强奸殴打致死”的不良猜测,当地劳教部门卷入补偿未果的尴尬境地,当地派出所应注重经验借鉴,深思非正常死亡的深层次原因。

  推行劳教制度改革 避免权利寻租空间

  我国的劳教制度,实行的是公安机关一家“独裁”,这种绝对的权力在实践中带来了大量权力寻租的空间,产生了纠缠于劳教所的各种乱象。近年来,以唐慧妈妈案为契机,多名意见领袖及司法界知名人士为劳教改革奔走呼号。各地方政府应顺应劳教改革潮流,积极思变,重视司法改革,尊重人权,避免类似非正常死亡事件发生。

  5.舆情点评

  三亚崖镇男子派出所身亡一事,因为涉及“刑讯逼供”“暴力执法”等敏感、性舆论话题,引起舆论较高的关注和质疑。尽管警方回应称该事件正在审讯期间,并未刑讯逼供,且有监控录像。但是监控录像却未能公布,引来舆论对警方的猜疑愈演愈烈。

  近年来,与警方有关的舆情事件中,“刑讯逼供”的阴影时有出现,舆论对其的批判之声也不绝于耳。因为考虑到警方工作性质的特殊性,“刑讯逼供”不少的事件即使被证实,对涉事警察处理也基本是“从轻发落”,导致了“刑讯逼供”事件层出不穷,冤案错案也时有发生,严重损害了公安机关的公信力。因此,为重塑公信力,当地公安机关应从以下几个方面加强工作:1.及时公布审讯的监控录像,让公众了解事实真相,减少舆论的猜测和质疑。2.如果真的存在刑讯逼供致死的情况,应严惩涉事人员,绝不姑息,方能缓解舆论压力。3.如果犯罪嫌疑人的确是其他原因死亡,不存在着暴力逼供这样的行为,当地警方则应正面回应关键问题,针对死者身上外伤,给出可信度高的验尸结果,才能打消舆论质疑。

  一周政府应对点评

  本周地方舆情依次是山东平度村民看守征地帐篷遭纵火、湖南石门河水砷超标1000多倍、杭州限牌政策突然实行、广东普宁内衣厂遭纵火致11人死亡、三亚一青年被抓后莫名身亡五个事件,纵观各地政府舆情应对部分,主要存在以下特点:

  1.舆情掌控趋于劣势 状态稍显保守疲软

  平度纵火案中,官方3天6条微博的回应相对急剧发酵的负面舆情略显不足,同时对伤亡者缺乏人性关怀以及正能量传播,加之当地一贯的征地舆情,让官方舆论场公信力多次缺失,政府在舆情博弈上处于劣势,陷于被指责的尴尬境地。同时湖南石门河砷超标事件,当地官方也是在事情持续较长时间,问题拖沓很久,污染致癌问题被央媒曝光之后采取的被动式回应。杭州限牌事件,当地政府更被指责“空降式”行为,从一味辟谣到突然宣布是出尔反尔。相对而言,只有广东内衣厂11人火难政府的应对还算步调一致,高效协调。

  2.政府应对需功在平时 加强预判平息舆论

  无论是广东内衣厂遭纵火事件,还是湖南石门河砷超标、杭州限牌事件以及三亚青年被抓后莫名死亡事件,平时的消防与安监检查,初起的污染管控与治理,制度公布前的预案与风险评估,劳教制度的种种不完善,均应体现在政府平时的关注与事前的考量中。而且每件事件均涉及一些敏感话题,如安全生产、环境污染、劳教制度、非法征地等,且近几年已有类似案例发生,引起过较高的舆论反应。各地政府应该结合本地多发舆情,梳理全国类似案例,掌握事发缘由种类、处理过程和大众敏感点,给出合理的调查过程、细节和结果。

  3.应对触及制度改革 后续管理纵深发展

  任何一项政府应对举措,均需有先行的制度做为保障,否则容易陷入一纸空谈,畏首畏尾的尴尬境地。诸如在内衣厂纵火案件中,只有注意完善家庭式作坊员工的薪酬保障体系,加强企业主的责任意识,同时严格企业生产资质审批,提高安监审核通过门槛,才能从根本上根除类似惨剧;而在湖南砷超标事件处理中,完善地方法律法规,专门针对当地政府、环保、水务等环境监管部门违法不查、执法不严等现象,明确法律诉讼,督促其从严治理,是从源头遏制企业环境污染的重要途径。

  舆情预测

  1.【海南职业技术学院涉欺骗 致学生无学籍】

  3月27日,据@凤凰网海南微博消息称,连日来,有多名海南职业技术学院的学生向凤凰网投诉,称该校有两千多名学生没有学籍,特别是即将进入社会实践的学生,对无学籍一事尤其担忧。对此,校方的回应则是让他们重新参加高考。3月26日下午,经过记者多番追问,海南省教育厅表示,已组成调查组对海职院展开调查,会给学生们一个交代,等具体结果出来后,会向媒体统一发布。从3月26日0时开始至28日15时30分,新浪微博账号@新浪海南发布的微博“海南职业技术学院招生涉欺骗 两千学生无学籍”转评数高达113条。

  该事件涉及教育问题,并临近毕业季,没有学籍的学生毕业时能否找到工作,若不能,学校又该如何处理这件事。教育厅宣布会给学生一个交代,但具体答复时间表又是何时,以及相关部门对涉嫌欺骗的学院如何处理等等,一系列问题将会随着该事的进展,引起大众的进一步关注,预计此事的热度会持续上升。

  2.【三亚民警被举报连续7天公款消费数千元】

  3月26日,有热心网友交给人民网记者一叠发票原件,该发票金额共为3690元,均出自三亚市一家酒店,付款方为三亚市公安局,项目为餐饮,由一位名叫“曲广某”的人刷卡支付。“如果是单位消费,这些发票原件怎么没拿去报销?如果是个人消费,为什么要用单位名义开发票?”网友对此提出三亚民警是否有“公款消费”的嫌疑。

  从3月26日0时至3月28日15时,在百度新闻上搜“三亚民警 公款消费”和“三亚 民警 消费”等关键词,共有24条新闻,中国青年网、凤凰网、人民网海南在线、中国网、海南在线等进行了转载报道。当中央下定决心反腐,抑制公款消费之时,三亚民警却在此时被爆出连续7天公款消费数千元,加上三亚警局领导对此事态度不明朗,没有给出明确答复,而当地民警则否认有此人的存在,但记者却通过网络搜索到“曲广某”是真实存在。由于此事涉及到“公款吃喝”和“公款消费”等热词。所以,随着事件的进一步发展和调查,预计此事会持续获得人们的关注。

“三亚民警消费” 百度新闻走势“三亚民警消费” 百度新闻走势

  (分析人:陈圣杰 申盈 田琴)

 

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