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3月18日舆情日报:弃婴岛暂停 反思其所承受之重

A-A+2014年3月19日16:21新浪广西评论

  微博热点

  1.【受贿遭刑拘村主任微博声明并开会解释】

  3月13日,广东乌坎村村委副主任杨色茂,因涉嫌在民生工程项目中收受贿赂,被陆丰市检察机关立案侦查并刑事拘留。3月14日,微博名为@WK 杨色茂发布了一条长微博,声明有关民生工程分别2次受贿共2万元情况属实。其中,一万元随即以热心人士不愿具名的方式,由杨本人代捐给了乌坎学校。而另外一万元,杨色茂打算以同样方式捐给学校,却因学校过年放假暂时搁置,后于春节后转还给送贿者。经知情人确认此微博为杨色茂本人所开,并表示杨已于3月14日取保候审。3月15日,杨色茂举行代表会与村民解释此次刑拘事件,约有60-70 名村民到场,并取得了村民的谅解。(来源:@头条消息 热门微博转评数:919)

  2.【医保基金“沉睡” 百姓看病难】

  据统计显示,广东医保基金结余超1200亿元,远超国家规定的结余标准,而且有相当一部分无法正常使用,或成为一些人觊觎的“肥肉”。与此同时,百姓看病难、报销难的问题却屡现报端。医保基金本取之于民,却未能合理地用之于民,只能沉睡在银行,实则就是一种资源浪费。网友怒评:中国特色?(来源:@新华网 热门微博转评数:148)

  3.【粤科技厅副书记张明或牵涉李兴华案】

  近日,广东省科技厅巡视员张明因违纪被调查,成为广东省第三位落马的厅级官员。据知情人士透露,张明此次落马,或因牵涉到去年七月的广东省科技厅厅长李兴华案。据悉,目前广东省科技厅仍有部分厅级干部正在接受调查,只是尚未向社会公布。网友表示,窝案频发,说明被曝光的这些恐是冰山一角。(来源:@财新网 热门微博转评数:198)

  4.【深圳住建局一处长公车私用丢官】

  3月17日,据广东省纪委通报:今年3月10日,深圳市住房与建设局政策法规处处长雷昭新赴宴请时,用单位公车接送,在社会上造成不良影响。决定免去其政策法规处处长职务,根据有关规定,提请上级党组织对其进行党内处理。住建局党组对雷昭新进行严厉批评教育,责成在局干部会议作深刻检查,追缴公车私用费用。对此,有网友表示,深圳市住建局对公车私用迅速果断的处理决定,让人们看到该局反腐倡廉的决心。对那些连自己都约束不住的人,必须以纪律让其规矩,让其收敛野性,克己奉公。(来源:@广州日报 热门微博转评数:72)

  5.【香港第7宗 H7N9病例为广东女婴】

  据香港《新报》报道,香港出现第七宗人类感染 H7N9 禽流感个案,属输入性病例。患者是一名来自广东的5个月大女婴,前日发烧,昨日到香港求医,入住大埔那打素医院,患者曾被带到深圳一个街市。此前香港发现的6宗H7N9个案患者已先后离世。网友在祈祷小女孩早日康复的同时,也质疑香港方面会否倾力救治。(来源:@财新网 热门微博转评数:59)

  舆情聚焦

  弃婴岛暂停:谁来反思安全岛所承受之重?

  1.舆情概述

  2014年1月28日,广州市社会福利院的“婴儿安全岛”投入使用,截至3月16日,共接收弃婴262名,全部患有不同程度的疾病,接收弃婴数量远超开展试点工作的其他城市同时期的接收数量,超出了福利院承受的极限。3月16日,广州社会福利部门暂停了当地正在试点中的“婴儿安全岛”,称将重点做好弃婴的护理、治理和分流、收养工作。自诞生之初,“婴儿安全岛”就备受争议。有舆论认为,“婴儿安全岛”是在变相纵容弃婴。不过更多的舆论则认为,设立“婴儿安全岛”,正是基于生命至上、儿童权益优先原则的出发点。广州“婴儿安全岛”48天救助262名弃婴,说明其重要性。因此,它的暂停行为引来了更多的舆论热议。舆论认为,既然有那么多弃婴需要救助,那么福利院应当增加救助能力,而不是相反。事实上,不只是广州,南京、厦门等地的“婴儿安全岛”随着弃婴的增多也不堪重负。一场关于如何维持“弃婴救助”的讨论,正在舆论场中沸腾。截至2014年3月18日15时30分,新浪微博上关于此事的单条微博转评数较高已达1817次。

“广东弃婴安全岛超负荷关闭”的新浪微博条数统计“广东弃婴安全岛超负荷关闭”的新浪微博条数统计

  2.意见领袖观点及传播

  针对“广州暂停弃婴岛”一事,监测的全国微博意见领袖中,有 @徐宥箴、@学虎在线 关注了此事。他们对广州弃婴岛暂停“因接收弃婴数量已经超出了福利院承受极限”的说辞表示质疑,同时呼吁加强婴儿出生筛选,以避免增加不必要的社会负担。

  通过新浪微博搜索广东本地关注“广州暂停弃婴岛”的加V用户,从16日16 时38分至18 日11时44分,可得36条结果。其中包括媒体人如星岛环球网总裁@深圳王剑、凤凰特约军事评论员,深圳电台新闻评论员@朱克奇、《南方都市报》时事新闻中心记者@Anna春花、广东电视台公共频道《DV现场》记者@范璟璇suan、广东电视台新闻工作人员@GDTV马粤慧、羊城晚报记者@王普摆谱,商界人士如NC MILLS运营总监@王伟、齐天下创始人@齐天下王卫、广州市麒鸿环保科技有限公司市场部经理@joe姓leun,GCDF职业生涯咨询师@求职那些事儿,56网络人事总监@英伦月光,音乐制作人@音乐绅士张挥、@关键作曲 等各界人士。他们或反思弃婴岛存在的意义,呼吁全国统筹,完善弃婴岛服务体系;或将弃婴增多的矛头指向中国人的重男轻女思想;或呼吁政府完善医疗保障制度,重开弃婴岛,增设福利院等救助机制的补贴,关注弃婴生命;或呼吁社会力量捐赠财物,缓解弃婴岛物资及人力匮乏的压力。

  同时关注该事件的还有:@广州日报、@南都周刊、@佛山日报、@深圳特区报、@珠海特区报 等媒体官方微博,以及@广州交通电台、@广州新闻电台 FM962、广州交通电台早高峰资讯节目、@1061 一路醒晨、@直播广州、@广东电台直播广东、@佛山电市台小强热线、@惠州电台、@深圳新闻网 在内的新闻热线和服务类微博,

  同时,@广工华立学院共青团、@广东省社工委、@深圳博爱医院产科、@公益慈善论坛、@虎门社工委、@华师师大青年 等在内的社工、医院、慈善、共青、校园单位微博皆进行了关注。媒体微博多致力于消息传播,也有征集网友对“暂停弃婴岛”意见的话题,寻求网友建议,给弃婴岛“减负”;其他微博内容则涉及重视产检的专家提醒,呼吁加大社会救助举措。

  3.网友观点

  观点一:弃婴的数量是社会道德良心的映现(约占二成)

  @张瑜 Jimyo:“弃婴安全岛”保障了一部分弃婴的安全,很体现人道,但不应该以增加人道设施来表现,而应从社会最基本的道德良心抓起。

  @超级德古拉伯爵:养不起就别生,不管有意无意,既然生了就应该负担起责任,弃婴的数量直接拷问人类的良知。

  观点二:弃婴岛不该暂停而应扩大规模(约占四成)

  @奋力向前宝哥:更说明挽救生命的力度仍不够,应该是放大规模,而不是关门。要做有人性的政策,怎么能放弃?所以,外国人瞧不起国人的原因之一,太功利,而非真正有人性的行事。

  @萝卜妈妈育儿经:远超负荷,说明很多弃婴可能需要类似设施,应该增加点才对,居然关掉。关掉这个点,可能就有孩子因此冻死。

  观点三:弃婴岛变相鼓励了丢弃婴儿的行为(约占二成)

  @被人叫肥仔:弃婴岛真不是个好主意,降低了抚养成本,间接鼓励了头脑发热、不负责任的人生孩子。

  @徐姓女孩:其实有了弃婴岛就感觉合法不要孩子了,就更加剧了丢弃孩子的事情。

  @天津不够揍儿黑闻:我早就说这玩意儿不靠谱吧,这就是鼓励弃婴行为。

  观点四:完善社会保障体系才能根治“弃婴”现象(约占二成)

  @请叫我挡贱牌:婴儿安全岛终究是权宜之计,某种程度上加剧父母抛弃重病婴儿的现象。建设更完备社会保障体系,才是治本之道。

  4.媒体关注情况

  16日至18日15时,百度新闻全文中出现“弃婴岛”的新闻检索量为1240篇。从今年1月28日,广州日报发布“广东首个‘弃婴岛’今启用”的消息开始,“弃婴岛”一直是国内媒体关注的焦点。通过百度指数可知,《南京弃婴岛孩子多到要送外地福利院“分流”、》《我省(山东)“弃婴岛”最快5月露面 试点城市为临沂济南》《代表建言首府建“弃婴岛”、》分别于10日、11日、14日占据搜狐母婴频道、大众网、网易新闻的头条位置,在两会这样的特殊节点,如此阵仗堪称高规格,从标题来看官媒对“弃婴岛”的建设均持积极态度。12日,中国青年网在报道两会的之余,立论“设立弃婴岛并不是在鼓励父母放弃孩子”,力挺“弃婴岛”建设起到的正面意义。遗憾的是,16日因“接受能力达极限”,@人民日报 最终传来了“广州:弃婴岛今起暂停使用”的决定。3月16日至18日,国内媒体相关评论如下表:

媒体相关报道评论媒体相关报道评论

  5.政府舆情应对及建议

  首设与首停均是政府职责反思之后的选择

  无论是面对弃婴岛启动之初的舆论热议,还是暂停之后的舆论不解,广州当地政府舆论应对举措不断。在全国“两会”期间,广州民政部副部长李立国谈及广州弃婴岛话题时明确表态,弃婴岛弃婴骤增只是临时难题,将尽快建立城乡一体的重特大疾病医疗保险。当地律师也在致力于推进“儿童福利法”的出台。同时,广州现已实施了不少适用于患重大疾病和重度残疾儿童的医疗救助、重大疾病商业保险医疗救助、慈善医疗救助、残疾儿童康复训练资助,未来还将出台本市户籍困境儿童救助政策。在暂停弃婴岛之后,广州市民政局宣传和政策法规处刊登了“广州日报:广州暂停“弃婴岛”的启示与省思”文章,凸显了设立弃婴岛所体现的当地政府,从隐形缺位变为主动补位的责任意识和公共服务意识。这点不容忽视,同时暂停弃婴岛,也体现出当地政府对自身职能与客观条件的理性反思。

  开设与暂停均需理性考量 各级部门统筹联动

  “弃婴岛”的设立,因面临法与理的困境,一直以来引发争论如潮。广州此举之所以引来舆论从支持与不解的不同反响,体现其在弃婴岛设置之初的能力考量缺失。对“弃婴”这一特定的、绝对的弱势群体,如何保障其生命权,不仅需政府投入更多的财力和政策支持,还需政府牵头,联动医院、福利救助单位、公安机关、民政局等各单位,在全国范围内统筹规划安排,明确开设与暂停时间表,实现合理过度。

  应加大婚检和生育筛选力度 从源头减少弃婴现象

  在广州接收的弃婴中,大多患有疾病的现状,也体现了当地婚检与生育检查的漏洞,以及弃婴父母自主责任的缺乏,与当地医疗保障能力的后劲不足。民政部门应加强婚检,医院应加大生育筛选力度,从源头减少弃婴数量。

  6.舆情点评

  作为全国首个开设弃婴岛的试点地区,同时也是全国首个叫停弃婴岛,广州的行为始终牵引着舆论强烈关切的目光。无论是开设之初,还是暂停之后,围绕弃婴岛的争议已超出广州区域性的讨论,成为应予关注和解决的全民性话题。短短50天内,仅广州方面便接收弃婴 262名,意味着每天将近有6名婴儿被弃,再放眼于全国的30个弃婴岛试点地区,其数字触目惊心。通过对广州地区弃婴的健康状况进行梳理,男婴 148 人,女婴 114 人,且大多患有不同程度疾病,脑瘫、唐氏综合症、心脏病居前三位的状况实在令人堪忧,使得广州弃婴岛的医疗救治、人力及物资投入能力备受考验。诚然,这是广州的无奈,暂停弃婴岛需合理过度时间表,突然叫停后遗症不断,但也透视弃婴生命权与尚未完善的医疗保障制度、不被重视的生育筛选、供不应求的救助机制之间的矛盾,应多方合作,关注弃婴安全,不仅寄希望于弃婴岛。

  保障弃婴安全,不可一蹴而就,目前可以从以下方面加强:1.加大避孕知识宣传和生育筛选力度,将弃婴可能造成的家庭及社会伤害降至最低;2.提高公民自主责任意识,切实履行自己的责任,同时加大对恶意丢弃婴儿行为的执法力度;3.集全社会之力,增设社会福利救助机制,加大政府补贴力度,完善医疗保障制度,缓和弃婴岛压力;4.广开社会捐赠绿色通道,全国统筹弃婴岛的开设,提高保障弃婴生命安全的全民意识。

  舆情预测

  1.【惠州警察醉驾撞人大喊:我是警察】

  据南方都市报18日消息,近日,惠城警方公开通报,因9日晚的醉酒驾驶且撞人逃逸行为,原惠城区公安分局巡警大队第三中队副中队长余文国被处刑拘,并被双开。17日,南都记者走访醉驾逃逸发生地,现场目击者称,余文国曾拿出警官证叫嚷:“我是警察,不要打我。”从16日至18日15时30分,在百度新闻搜索“我是警察”,可得到197条结果,新浪微博有 3324条结果。近年来,少数国家公职人员或其亲属,企图为自己的违法行为,寻求突破法律的约束,也导致类似“我是某某,我怕谁”的戏虐在舆论场颇为流行。年初,已有“兰州警察夜砸宾馆”并喊出同样的口号,湖北某警察“我是政法委书记的侄子”等新闻受到了凤凰网等主流媒体的关注,公权力被借位的案例一次又一次成为大众负面情绪的激发点。中央三令五申转作风,而基层公务人员的行为频频失节,是地方政府应下大力气解决的舆情隐患。

“我是警察”微博热度和百度新闻走势“我是警察”微博热度和百度新闻走势

  2.【广州幼儿园老师停课抗议工资低】

  @粤事情报站 消息,17日上午,广州市白云区机电幼儿园共有36名教师停课,要求园方改善待遇,部分家长因此请假在家带小孩。经上级教育部门介入协调后,幼儿园恢复上课。涉事幼儿园还存在超额、违规招生的问题。从17日至18日15时,在百度新闻搜索“广州幼儿园”,有129条结果,新浪微博有219条结果。记者的后续采访中,教师待遇低、幼儿园“以加强管理”为由,单方面实施新规的情况得到了证实,幼儿园存在诸多问题是可信的。教育主管部门将对“超额、违规招生”的问题,进一步调查,若这些问题得到印证,预计未来几天此事热度会持续上升。

“广州幼儿园”微博热度走势“广州幼儿园”微博热度走势

  3.【广州查获9吨毒豆芽】

  据@南方日报 消息,广州警方捣毁两个特大“毒豆芽”产销窝点,抓获8名犯罪嫌疑人,查获毒豆芽9吨。他们使用无根剂、AB粉等有毒有害的非食品类添加剂催产豆芽,日产毒豆芽 1.5吨,大量销往海珠区和荔湾区等地的批发市场。从16日至18日15时20分,在百度新闻搜索“毒豆芽”,可得到282条结果,新浪微博有880条微博。食品安全问题因其在受众的普遍性、波及范围的广度及发生的频率上,该类事件大多成为舆论的敏感点和关注的焦点。而这些毒豆芽使用的无根剂,会致癌、导致畸形、致女性生理变异的副作用着实令人胆寒,警方是否切断了“毒豆芽”的源头,市场上的豆芽如何保证安全,官方如何回应市场监督的加强等一系列问题,将是后续舆论持续关注和追问的重点。

“毒豆芽”微博热度走势“毒豆芽”微博热度走势

  (分析人:陈圣杰 申盈王超 冯艳子)

 

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