为应对当前疫情防控形势,保障防疫物资和基本民生商品价格稳定,维护消费者价格权益和良好的价格秩序,1月20日,南宁市市场监管局组织广西零售药店协会、南宁市药品(超市)零售企业等9家单位,召开南宁市防疫物资及基本民生商品经营价格提醒告诫会,促进经营企业严格遵守价格法律、法规及政策,防止发生各类价格违法行为。

  去年疫情发生以来南宁已立案查处防疫防控物资违法案件42件

  罚没款65万多元

  据了解,自2020年新冠肺炎疫情发生以来,南宁市市场监管系统全面开展防疫防护用品价格监管,共立案查处价格违法、虚假宣传等防疫防控物资违法案件42件,罚没款65万多元。其中:

查处某药店哄抬价格销售口罩案件,罚款10万元;

查处某企业哄抬酒精价格,罚没并责令退款共计17万余元;

查处某超市天价“大白菜”案,处罚20万元。

  南宁市市场监管局提醒各有关经营者,应严格遵守相关价格法律法规的规定,切实加强价格自律,自觉履行社会责任,维护良好的市场价格秩序;要严格遵循公平、合法和诚实信用的定价原则,守法经营;要严格执行明码标价规定,依法依规制定价格,标价内容真实明确、清晰醒目,价格变动要及时调整,不得价外加价、收取任何未予标明的费用;严禁串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为,扰乱市场价格秩序。

  南宁从严打击、从重处罚价格违法行为

  下一步,南宁市市场监管局将加大对防疫物资和民生商品价格的监督检查力度,对经提醒告诫仍不整改规范的价格违法行为,将依据《中华人民共和国价格法》等有关法律法规,坚决从快处理、从严打击、从重处罚,并对典型案例予以公开曝光。

  市场监管部门欢迎社会群众监督,一旦发现价格问题,可及时拨打12315热线进行投诉举报。

  知识点 

  一、哄抬价格违法行为认定的依据

  对哄抬价格违法行为认定,依据的法律法规主要是《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》。

  对哄抬价格违法行为认定时,依据的主要文件是国家的三个文件:

  1、《国家市场监管总局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》及其解读;

  2、《国家市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》;

  3、《国家市场监管总局关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为的紧急通知》。

  自治区的两个文件:

  1、《自治区市场监管局关于印发<新冠肺炎疫情防控期间认定哄抬价格违法行为具体标准及依法简化相关执法程序的细化措施>的通知》;

  2、《自治区市场监管局关于答复新冠肺炎疫情防控期间认定哄抬价格违法行为具体标准有关问题的函》。

  二、哄抬价格违法行为的表现

  1、捏造涨价信息

  (1)虚构购进成本的;(2)虚构本地区货源紧张或者市场需求激增的;(3)虚构其他经营者已经或者准备提价的;(4)虚构可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。

  2、散布涨价信息

  (1)散布捏造的涨价信息的;(2)散布的信息虽不属于捏造信息,但使用“严重缺货”“即将全线提价”等紧迫性用语或者诱导性用语,推高价格预期的;(3)散布言论,号召或者诱导其他经营者提高价格的;(4)散布可能推高防疫用品、民生商品价格预期的其他信息的。

  3、除为保持经营连续性保留必要库存外,不及时将相关商品对外销售的囤积行为。

  4、在销售防疫用品过程中,强制搭售其他商品,变相提高防疫用品价格的。

  5、大幅提高防疫用品或者民生商品价格的。

  6、未提高防疫用品或者民生商品价格,但大幅度提高配送费用或者收取其他费用的。

  三、对大幅提高或变相提高价格的哄抬价格违法行为进行认定的具体标准

  1、购进成本。自治区明确,为便于企业定价,提高执法效率,统一在购进价格基础上加成45%作为购进成本。即:购进成本=购进价格*1.45。

  2、进销差价率。自治区明确,当前应执行的进销差价率为不超过15%,即进销差价率的计算公式为(销售价格-购进成本)/销售价格*100%。

  3、销售价格与购进价格的关系。经测算,销售价格≤1.7*购进价格。也就是说,销售价格不能超过购进价格1.7倍。比如进货价为10元时,能够销售的价格不能超过17元。

  需要强调的是,同一家企业内部,最终销售价格不能超过购进价格的1.7倍,不能因为加盟店的存在,而提高销售价格,要保证加盟店和直营店的价格一致;该认定标准,适用于市场监管系统查处商品零售业的哄抬价格违法行为;查处相关商品生产、批发价格违法行为时,可以参照这个认定标准。

  四、违反价格法律法规应承担的法律责任

  相关的法律条款

  1、经营者捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的,市场监管部门将责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

  2、经营者相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,市场监管部门将责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

  3、经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,市场监管部门将责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者吊销营业执照。

  4、经营者违反明码标价规定,市场监管部门将责令改正,没收违法所得,可以处5000元以下的罚款。

  5、拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,市场监管部门将责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的罚款。

  来源:930老友记

  记者:木易

  通讯员:李平、何正君