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周卫军:营养餐成“养蝇餐” 此“蝇”必打

A-A+2014年9月29日22:25荆楚网评论

  无相关资质、材料不全、证件造假……广西藤县涉及近8万名小学生的营养餐项目招标,6家中标单位竟有3家“有问题”。学生营养改善计划是政府实施的改善农村地区儿童营养的项目,可是这项“良心工程”近年来却频被“揩油”抹黑。无资质企业中标,会给“营养餐”带来多大的安全隐患?(7月24日新华网)

  2013年5月,青海大通548名学生“营养餐”食物中毒,广西都安400余名小学生喝“营养餐”牛奶腹泻;;9月,湖南新化部分学生吃“营养餐”后腹痛、呕吐……自2011年国家实施农村义务教育学生营养改善计划以来,学生营养餐中就不时曝出“问题牛奶”“问题面包”。层出不穷的营养餐安全问题,无不令人心痛、震惊!“因为失察而让‘问题企业’中标,给营养餐质量安全带来的潜在风险可想而知。”华中师范大学社会学教授梅志罡这样说。

  学生营养改善计划何以成了“良心工程”?“问题企业”何以屡屡中标?“问题食品”何以屡屡出现?万能的“失察、监管不严”可能解释所有问题?真正深层的原因还是权与利的博弈,“老虎”、“苍蝇”的侥幸心理,把“权”转变成“利”的最大化,无视规则,顶风作案,才造成了营养餐的问题重重。

  单说说营养餐的招标,要卖牛奶吧,牛奶企业那么多,大家资质、价格也不分上下,这项生意谁能做谁不能做?于是,一家找书记,一家找县长,还有的找各职能部门的局长等,谁来做主?互相扯皮,开学之后一周、一月都还定不下来,扯来扯去,当然还是官大的说了算,最终书记、县长各分一半,才总算偃旗息鼓。而不吃牛奶、鸡蛋了,开餐吃饭,那么、肉类、大米、油、盐、蔬菜等等无不需要招标,于是,众人又是“八仙过海,各显神通”,虽说是“公开公平公正”招标,可是中标的企业、老板谁没有一星半点的关系后台?所以说,公开招标,一般来说就是糊弄观众,其实更多的还是各级领导“排排坐,分果果”。而分就分吧,只要大家凭良心只赚该赚的钱,其实也还问题不大。但是,“人心难满、欲壑难填”,利益始终还是令许多的黑心商人心动,谁还怕赚的钱更多?于是,许多“冒天下之大不韪”的问题食品便应运而生,堂而皇之地出现在学生食堂。一旦侥幸获利一次,则不愁二次、三次,直到造成难以挽回的损失……

  这就是“良心工程”,惟愿和营养餐挨边的人凭良心做事就是万幸的工程;这就是“养蝇餐”,养肥了胆大的苍蝇——少部分的黑心官员和黑心商人。

  “问题企业” 为何能“闯”过招标方、采购监督部门、招标代理方和评标委员会等一路关卡?究竟是谁打开“闸门”?是因为资料审核 “太难”?还是工作人员“太懒”?亦或所谓“公开公正公平”招标根本就只是一个过场,一个形式,因为原本就是必须不折不扣地贯彻领导意志才能顺利成功?

  反腐要“老虎苍蝇一起打”,营养餐可能还养不起“老虎”,但是围着“嗡嗡叫”的苍蝇却是一大群。如何赶跑苍蝇,乃至打死苍蝇以儆效尤,这也考量制度执行者的勇气和智慧。但是,清除“苍蝇”,这是大家都明白的必须要做的事,只有这样,才能不使营养餐变质变味,才能使学生们“吃得饱、吃得好、吃得安心”,才能使营养餐成为真正的惠民工程而不是“民忧工程”。

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