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吴圩空港经济区两大规划获批 2040年可住50万人

A-A+2014年9月22日08:12 当代生活报评论

  当代生活报讯(记者 李望舒 实习生 刘鹰鹏)随着国民经济的不断发展,空港地区逐渐成为城市的热点建设地区。为了促进吴圩空港经济区的发展,日前,南宁市政府对《南宁市空港经济区公共服务设施建设规划(2012-2040)》(以下简称《建设规划》)、《吴圩空港经济区近中期发展规划(2012-2020)》进行了批复(以下简称《发展规划》),以此作为下一步规划管理的依据。按此规划,再过26年,吴圩空港经济区将可容纳50万人口,其发展令人期待。

图片来源:当代生活报图片来源:当代生活报

  吴圩空港经济区近中期发展目标

  1.近期(至2015年):

  抓紧吴圩机场扩建时机,围绕空港形成一定规模的临空加工与物流业园区;同时基于吴圩自身基础,为临空产业发展配套一定规模的生活配套区。

  2.中期(至2020年):

  建成以机场建设为核心,以生态建设为前提,以临空产业为主导,以生活服务为配套,具有一定产业基础和综合服务能力的宜居宜业空港经济区起步区。

  配套不足

  空港特色产业尚未形成

  根据两个规划,此次以空港新城概念为基础,将明阳工业园纳入协调,统筹考虑,规划范围包括南宁吴圩空港经济核心范围加明阳工业园,总面积256平方公里。近中期规划至2020年,远期规划至2040年。

  《发展规划》指出,虽然规划范围位于南宁市西南部,是空、陆两路进入南宁市的重要通道,拥有优越的门户区位条件,且自然资源也十分优越,但仍存在不足。首先,目前吴圩机场的机场设施尚无法满足航空业务增长发展的需求,空港地区与南宁市区及周边地区交通联系薄弱;其次,吴圩拥有较好的经济条件和产业基础,明阳工业园的产业也有一定规模,但仍未形成空港特色产业。

  《建设规划》指出,规划范围内现存的公共设施配套不足,具体表现在与城市居民生活相关的文化教育、医疗卫生、文化娱乐设施比较缺乏;还有部分公共服务设施位于机场70分贝噪音线内,对当地居民的生产生活造成一定的影响。

  因此,此次规划是为了完善空港新城的城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致;同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间,控制和引导区域内的各项建设。 

  发展目标

  新区建设满足50万人口需求

  按照规划要求,在南宁市总体规划的大框架下,打造有空港特色的公共服务设施体系,高标准建设空港经济。至规划末期,使空港经济区成为与社会发展相协调、“宜居”、“宜业”相适应的和谐城市新区。满足规划范围50万人口的需求,高标准配置区级、居住区级设施,提出居住小区级设施配套指引。

  在目前规划范围的公共服务设施建设不足的情况下,《建设规划》明确提出,要结合规划居住人口分布情况,确定规划范围公共设施体系形成“一个区级公共中心,一个片区级公共中心,七个居住区级公共中心,多个居住小区级公共中心”的四级公共服务结构。其中,区级公共中心即空港经济区中心,选址于吴圩镇,服务人口规模20-30万人,服务半径10-15公里,包括空港经济区分区管理中心、吴圩体育中心、展览馆、图书馆、影剧院等设施。

  居民安置

  “调”、“留”与“并”实现居住相对集中

  根据原定规划,吴圩空港经济区规划范围内居住人口共50万,面积共计1940.9公顷,包括8个居住组团。其中6处为工业配套居住区,另2个组团分别是空港经济核心区和明阳工业区片区。

  目前,规划范围内的村庄存在“小集中、大分散”,集聚度低、土地资源浪费现象明显以及交通指向性明显等特征,需要搬迁与安置规划。为了解决居民安置问题,《发展规划》采取了“调”、“留”与“并”2种处理方式。

  “调”即是对处于征地范围内,规模较小、搬迁成本较低的村庄,采取“住宅换宅基地”的方式将原有村庄整体拆迁、异地集中居住的方式。同时,返还一部分经济发展用地,作为村民土地参股城市建设的资本;“留”与“并”则是对城市建设用地未扩张到的地区或者处于边缘区、水源保护区的村庄,选择一批经济基础相对较好、规模较大和交通区位较优越的村庄进行整治保留;同时依据村民劳作的习惯和生活方式,把1-1.5公里半径内的自然村或者规模较小的行政村整体迁至中心村庄中,实现居住的相对集中。

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