日前,《南宁市停车场管理条例》(以下简称条例)经南宁市十四届人大常委会第二十九次会议审议通过,待自治区人大常委会批准后实施。

  ——交通换乘地段建公共停车场

  南宁市目前有四条地铁交通线,公交网线布局也越来越衔接好地铁出行最后一公里。除此之外,为更好地为市民出行提供更多便利服务,在公共交通换乘地段好建设公共停车场也纳入立法规定。

  即,条例明确在城市交通枢纽和城市轨道交通换乘站、游客集散地等,可以实现自驾车辆与公共交通换乘的地段,应当规划建设公共停车场,引导公众换乘公共交通工具出行。

  ——鼓励建设临时停车场

  在不能满足社会公众停车需求的区域,单位或者个人可以在不改变土地性质的情况下,利用待建土地、存量建设用地、边角空地等场所设置临时公共停车场。那么,临时停车场怎么建?建在哪里?立法也给出明确规定。

  即,条例规定可利用政府储备土地、边角空地等地块建设临时公共停车场的,由市公安机关交通管理部门提出申请,应当征求有关部门意见后报市政府决定。

  利用暂未开发利用的已出让或者划拨地块建设临时公共停车场的,可以由土地使用人或者管理人先向市公安机关交通管理部门申请,也可以由市公安机关交通管理部门直接向市政府申请,由市政府协调设置。

  ——居住小区停车场和停车位

  居住小区停车位紧张,这是很多老旧小区存在的停车难问题。

  除了鼓励增加建设公共停车场以及扩改建停车位,此次立法还明确了经业主依法共同决定,可以统筹利用业主共有场地设置、扩建停车场或者施划停车位。

  同时,条例增、改、扩建小区停车位需遵守下列规定:

  (一)不得违法占用绿化用地;

  (二)不得占用消防通道;

  (三)不得占用按照规划配建的专用设施用地;

  (四)不得妨碍交通和居民正常生活。

  ——居民小区停车场不得只售不租

  建设单位建设小区都配套地下车库便于出售给业主。以青秀区大多数小区出租地下车库车位为例,这些小区地下产权车位售价在15万至22万元不等,这样的价位对于很多市民特别是刚需家庭来说还是存在一定压力。为此,业主期盼开放商能够开放出租车位权限。

  值得一提的是,此次立法明确规定建设单位不出售或者未出售的停车位、车库,应当优先出租给本居住小区业主,租金按照发展改革部门核定的标准执行;业主要求承租停车位、车库的,建设单位不得只售不租。

  同时,居住小区内按照规划要求配建的停车场和停车位应当首先满足本居住小区业主、物业使用人的停车需要。

  ——鼓励错时共享停车

  针对立法调研时期,有专家和立法调研者提出错放开放共享停车场的问题,此次立法充分考虑社会需要和民众期盼,作出鼓励错时共享停车的相关规定。

  条例明确鼓励有条件的国家机关、社会团体、企事业单位将专用停车场向社会开放,实行错时共享停车。具体实施办法由市政府制定。

  同时, 明确提供互联网停车服务的经营者应当建立共享停车服务管理制度,与停车位提供者和停放者约定服务内容、各方权利义务,并按要求将停车位信息、收费标准等服务信息上传至停车信息管理系统。

  提供互联网停车服务的经营者应当对其收集的用户信息严格保密,保障停车服务信息安全,不得利用停车服务信息非法牟利。

  ——道路停车位节假日免费

  目前,南宁道路停车收费实行电子计时收费,南宁市实行节假日免费停车2小时的政策,但仍然有部分道路按照全天免费来施行。

  此次条例明确国家、自治区法定节假日期间,道路停车位实行免费停放。具体实施方案由市政府制定并公布。任何单位和个人不得向处于免费或者免费时段的道路停车位停放者收取费用。

  同时,规定任何单位和个人不得设置车位锁、专用牌等妨碍道路停车位正常使用的障碍物。

  其他亮点:

  —— 道路停车位收费主体有下列情形之一的,停车位停放者有权拒付停车费用:

  (一)不按规定收费标准收取停车费的;

  (二)不按照要求设置公示牌或者公示内容不全的;

  (三)管理人员不佩戴统一标识和工作牌证的;

  (四)拒绝提供税务部门统一监制的纸质或者电子收费票据的。

  ——有下列情形之一的,纳入市公共信用信息共享平台:

  (一)停车场经营者擅自改变经批准建成的停车场使用性质或者缩小停车场使用范围的;

  (二)停车场经营者不按照公示的收费标准收取停车费用的;

  (三)机动车道路停车位车辆停放者不按照规定交纳道路停车位使用费,连续欠费二十次或者累计欠费金额达五百元以上,经经营者催收后逾期两个月仍不交纳的。

  来源:南宁晚报·南宁宝客户端