桂林晚报讯(记者 庄盈 实习生俸梦芸)日前，自治区政府召开新闻发布会，宣布将进一步督促企事业单位落实职工带薪休假制度，对于不执行年休假的企业，将不能评优或者扣减相关责任人绩效薪酬，这也引起了市民的关注和热议。在市内一家事业单位工作的刘女士很兴奋：“太好了！这样，我们就可以带薪休假了！”
四成职工没有休年假
我国《劳动法》规定，国家实行带薪年休假制度，并出台了《职工带薪年休假条例》。然而，据市人力资源和社会保障局劳动关系科黄科长介绍，目前，在我市带薪休假的落实率约有60%，也就是说，四成职工没有休年假。
昨日，记者随机调查了10位市民，发现4位市民都还没有请今年的年休假，也有几人表示根本不了解年休假的制度。
记者在采访中发现，不少单位虽然有年休假制度，但是员工都自愿放弃了休年假的权利，工作太忙、很少人请、没想到要出去……这些都成了大家放弃的理由。
“工作忙，还是不请了吧。”姗姗是一名护士，今年是她上班的第七年，按照医院规定，她今年年休假有5天。“今年我们科室有3名同事都怀孕或者生了孩子，人手不够，只有等明年再看情况了，好在不请年假也会有补贴。”
在七星区一家单位工作的蒋先生，按规定今年有5天的年假，“身边的同事有好多都请年假出去玩，我没想过要出远门旅游，也就没想到要请年假。”蒋先生说。
另外，还有不少市民对于休年假不了解，一些企业也没有制定相关的年休假制度。
“根本没有年休假这个概念，从来没有看到有同事去请过。”在市郊一家小型企业上班的小杨说，由于向来没人提过这件事，他也就认为厂里是没有年休假这个制度了。
记者了解发现，对于带薪年假的落实，大家的困扰也颇多。总结困扰主要有几类：一是单位的薪酬计算采用的是计件制，月月排名，如果去享受一个悠闲假期，不仅要排名落后，而且收入还会大幅降低。因此一些职工为了不拖个人或部门后腿，有年假也不敢休；二是单位领导控制休假时间。一些生产型企业常会在年前提前放假，或者在淡季就放一段时间假，要求员工的带薪年假只能在设定的时间内休，带薪年假的时间不由自己决定；三是有带薪年假，但请不到假，有的是因为单位工作比较忙，有的是上级领导来检查不能请假，有的是岗位无人替代。正在受带薪年假无法兑现困扰的上班族都有一个呼声，希望带薪年假能解决他们有假不能休，有假不敢休、休不得的烦恼。
单位不安排年假如何求助？
黄科长告诉记者，从调查来看，在带薪休年假这一制度上，机关事业单位，国有企业、外资企业执行较好，但一些私营企业、小微企业、个体户真正在执行的并不多。
根据《职工带薪年休假条例》规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。而国家法定假日、休息日不计入年休假的假期。
如果符合年休假条件，但单位却不给安排年休假，职工应该怎么办呢？记者就此咨询了有关律师。
律师告诉记者，《职工带薪年休假条例》第七条指出：单位不安排职工休年休假，又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门，依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额，向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
黄科长也表示，为了进一步保障职工带薪休年假的权利，市人社局将进一步加强监管，积极督促各企事业单位落实有关法规。
当然，职工申请年假也是有一定前提的，“这个前提是必须在不影响企事业单位正常运行的情况下，单位批准了才可以。”黄科长告诉记者，去年就有几个月，法定假日较为集中，也有人想把年假拆成几下，连着法定假日一起，凑成“超长黄金周”。这样的做法，在很多单位没有得到允许，因为单位无法安排合适的人顶班。“如果是这种情况，职工来投诉说没有享受到年休假的，作为劳动保障部门，我们也不能支持。”
自愿放弃不休年假没有补偿
那么，如果本年度没休年假，补贴究竟该怎么算？
黄科长告诉记者，根据《职工带薪年休假条例》规定，用人单位应当保证职工享受年假，确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排，但需给予补偿。对职工应休未休的年假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%(包括正常支付的100%工资和补发200%的工资)，支付未休年假工资报酬。
“显然，给予三倍工资补偿有个前置条件，即‘确因工作需要不能安排职工休年假的’，如果条件允许，单位必须给员工安排年休假。”黄科长强调。反之，如果员工因自身原因不休年假，即便工作很忙，也不是员工可以要求三倍工资补偿的理由。简单理解，若员工不愿意休年假，则只能作为自动放弃，员工不能要求将年休假换成三倍工资补偿。
如果今年的年休假还没休，但近期想跳槽，跳槽之后今年的年休假是不是就泡汤了？
黄科长指出，职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，当年度用人单位未安排职工休满应休年休假天数的，应当按照职工当年已工作时间，折算应休未休年休假天数，并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足一整天的部分，不支付未休年休假工资报酬。即：(当年度在本单位已过日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
例如，职工在用人单位工作了3年，今年的法定年休假为5天，该职工准备于11月30日离职。那么，该职工在此单位享受年休假的时间就是：从今年起至11月30日的天数÷365天×5，得出的数字舍去后面的小数点，即为应该休的年休假天数。
值得一提的是，年休假的计算天数是根据职工工龄来计算的。也就是说，职工跳槽前的工龄对于计算年休假天数是有效的。
