桂林日报讯(记者 王文胜 通讯员 唐善)6月18日上午,由桂林市公安局“110”指挥中心、治安管理支队、叠彩公安分局组织的紧急接处警演练,在桂林火车北站拉开帷幕:当天,车站广场一饭店食客发生纠纷,引发群体斗殴,有市民拨打“110”报警。叠彩公安分局大河派出所民警在规定的一分钟内赶到现场,然而事态升级,分局巡逻大队武装民警三分钟内强势出现,以压倒气势迅速将十余名持械的涉嫌人控制、押离现场,并疏散现场围观群众。
“北站地区” 警情陡增
“北站地区”南起叠彩区乌石街、西二环路,北至灵川县定江镇定江路,东起叠彩区滨江北路,西至火车北站,约6平方公里区域,主要包括火车北站、汽车客运北站、骏达小麻雀物流公司等单位。贵广高铁开通后,湘桂铁路、贵广高铁在此交汇,“北站地区”成为了桂林连接湖南、广东、贵州的交通枢纽。据叠彩区有关部门统计,2013年12月28日,桂林汽车客运北站投入运营后,每日发往湖南、湖北、福建以及桂林兴安、资源、灌阳、全州的直达、普通班车300余班,客流量达4000余人次,节假日高峰期每日达到6000余人次。
据铁路部门统计,作为广西第二大高铁站,桂林北站于2014年12月26日启用,往来停靠的动车、高铁列车、普通列车每日多达百余列,占全市停靠列车六成以上,每日客流量近4万人次,春运高峰期能达到每日6万人次。全市(不含县城车站)搭乘火车出行的旅客60%在北站上下车。骏达小麻雀物流公司集中了180余家从事物流、仓储经营活动的小商户物流企业,每日大量货物、人员频繁进出。
在北站广场及周边地区,一些商铺无证经营、强买强卖、“碰瓷”、宰客、敲诈等违法行为常有发生,扒窃、拉客、招嫖、欺行霸市等违法犯罪行为较突出,班车司机因抢线路、抢客源引发的聚众斗殴也有发生。非法营运、无牌无证车辆随意停车拉客、窜入站前广场争抢客源等现象突出,占道经营、垃圾乱扔、广告乱发乱贴、污水乱排、杂物乱堆成为“北站地区”棘手问题。
根据市公安局“110”接处警信息统计,自2013年12月28日汽车客运北站启用至2014年12月底,一年来,“北站地区”共发生“110”警情397起,相比2013年上升378%。火车北站自2014年12月26日启用至2015年3月6日(共71日),市公安局“110”接处警共接到北站广场地域报警388起,相比启用前2014年10月16日至12月25日,共71日)上升361%。
当时,辖区大河派出所警力不足,面对陡增的警情,陷入超负荷运转,以至于出警较慢,打击不力,难以遏制日益增长的违法犯罪量,更达不到公安机关震慑违法犯罪的效果。
掀起治安整治风暴
为了改变“北站地区”的治安状况,今年3月27日,叠彩区政府、灵川县政府和叠彩区、灵川县的公安、市容、工商以及铁路部门召开了治安联席会议。会后,叠彩警方联合各执法部门,动员大量警力,投入“北站地区”严打整治风暴行动中,抓获了一批犯罪嫌疑人,有力遏制了各类违法犯罪活动。
叠彩警方履行打击违法犯罪主力军职责,将巡警大队扩充警力至110人(其中协警85人),重点安排警力50名驻守火车站、汽车站,与辖区大河派出所配合,实行24小时武装巡逻。
叠彩警方加强对“两站”扒窃案件高发地区巡逻,盘查站台及周边可疑人员。今年4月至今,警方在“两站”共抓获扒窃、拎包、诈骗、“鬼手”(用假币调换顾客真币)、强制消费等现行违法犯罪嫌疑人20余名,分别处以行政拘留和刑事拘留。
叠彩大河派出所专门应对“两站”日益高发的群众矛盾纠纷,今年4月,调处群众纠纷500余起。同时,分局巡警大队重点对火车北站、南洲岛上涉嫌非法传销人员劝返驱散,排查八里街景观苑大楼传销人员暂住情况,严防传销违法活动反弹。
叠彩警方支持市交通执法管理支队在车站查处出租车司机“议价拒载”、“黑出租”营运等违规违法行为,行动中查处多辆“黑出租”,查扣非法营运的正三轮车30余辆、两轮摩托车40余辆。分局巡警大队多次出动警力,与叠彩交警联合执法,在火车北站路段设卡盘查,抓获10余名违法嫌疑人。
各部门对车站周边商铺、小摊贩经营场所重新规范,送达限期整改通知书500余份,清理整治超门槛违章占道经营510处,纠正乱吐、乱倒、乱扔行为757人次,查处违规散发广告案件260余起。
针对相邻火车北站的定江路、八里街一带的社会治安、市容环境突出问题,灵川县公安局从3月28日开始,组织定江派出所、八里街派出所进行治安整治,查处强制消费窝点一处,查处卖淫、嫖娼人员20名,涉毒人员32名。县市容局治理盈丰路、广源南街占道经营摊点12家。
根据市公安局“110”警情统计显示,“北站地区”从4月以来,刑事、治安警情连续呈明显下降趋势。日前,记者在北站广场采访中,几位经营商铺的业主向记者表示,看到警察和城管天天都来,出警快速,坏人就不敢露头了,大家就有安全感。
“一分钟见警察”
据了解,目前火车北站广场功能分区、各类指示标牌仍待完善,广场物业管理需加强,占道经营、车辆乱停放屡禁不止,班车违规拉客、“黑出租”非法营运行为仍然存在。扒窃、诈骗等侵害旅客的违法犯罪行为时有发生,给各部门巩固整治成果,长效管理造成一定困难。
就存在的问题,日前记者采访了叠彩区副区长、叠彩公安分局局长钟明。钟明表示,今后,叠彩公安机关要加强与车站派出所的沟通联动,加大对两个车站及周边的防控,特别是每天人流高峰期,更要加强巡逻防范,震慑犯罪分子。同时,叠彩公安机关要完善反恐处突预案,提高快速处置的能力和水平。
钟明强调,分局巡警大队和大河派出所要按照公安部规定的“一分钟见警察,三分钟增援警察赶到,十分钟内快速处置”要求,做好应对各种突发事件的充分准备。提高接、处警的速度和效率,才能提升群众安全感和满意度,确保旅游名城“窗口”良好的社会治安秩序。