广西日报南宁讯(记者 欧乾恒 董文锋)如何处理好政府与市场的关系?6月29日,我区向社会公布第一批自治区政府部门权力清单,14个部门的权力事项精简了1505项,精简比例达54.7%,同时公布的还有责任清单。这意味着,今后这些部门将不得在清单之外行使行政权力,政府与市场的边界也将更加清晰。
此次公布权力清单的发改、民政、工商等14个区直部门梳理出2751项权力事项,按照“法无授权不可为”的要求,共取消、下放、转移和整合部门权力事项1505项,精简权力事项比例达54.7%。对清理后的权力事项,按自治区级保留权力事项、明确主要实行属地管理的事项、共性权力事项三个部分编制权力清单。
“经过这次对权力事项的全面清理,摸清了部门行政权力的底数,也为进一步推进简政放权工作锁定了基数。”自治区编办副主任韦运雪介绍,通过推行政府部门权力清单制度,让政府部门自身和社会公众知晓政府部门必须做什么,不能做什么,事前应该做什么,事中事后监管应该做什么,不仅极大推进了简政放权,也规范了行政权力的运行。
我区责任清单由部门职责、与相关部门的职责边界、公共服务事项、事中事后监管制度四部分组成。其中,14个部门明确主要职责227项,细化明确具体工作事项1232项。“将‘粗线条’的部门职责,分解为易懂、易行、易监督的具体工作事项,使社会公众清楚了解并掌握相关事项部门间的职责边界,有利于强化社会公众对政府部门的监督。”
为让职能部门的“份内事”变成老百姓的“掌中事”,自治区政府网站、自治区政务服务网站、自治区编办网站和各部门官方网站将设置固定板块公布“两张清单”。此外,通过整合现有电子政务网络资源,我区还建设行政权力运行平台,推进清单内的权力事项在平台上运行,大力推进网上办事,优化办事流程,接受社会监督。
“有了这‘两份清单’,办事流程一清二楚,也方便我们做决策,不用担心走冤枉路了。”南宁市一家企业负责人说,以前,政府的权力太大,没有边界,清单就是种限制,向社会公布权责清单,既倒逼政府运作更加公开透明,也推动企业在市场经济轨道上“大步快跑”,发挥市场经济的正能量。
目前,第一批以外的其他54个部门(单位)的权责清单也已基本完成审核,将于今年9月底前全面公布,全区其他市、县也将在明年7月底前公布,并接受社会监督。