桂林晚报讯(记者 张鲲 文 摄)7月2日起，滴滴顺风车、滴滴快车在广西14个城市同步上线。
与此同时，滴滴打车在58同城网站、桂林北站等地打出招聘专车司机的广告，吸引了不少有车一族的关注。“‘滴滴’在桂林招司机了，好像待遇还不错。”“上下班搭两个客，一天的油钱都回来了。”短短一周时间，加盟车辆突破300台。
而在上个月，北京市交通委运输管理局等三部门约谈“滴滴”，明确指出该公司的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务使用私家车属于违法行为。那么，桂林市场中的“滴滴车”又是一个什么样的情况？
打车方便快捷 桂林“滴滴”异军突起
“滴滴一下，马上出发！”如今，这句“滴滴”的广告语在桂林火了，“滴滴快车”、“滴滴顺风车”正式进入桂林市场后，瞬间“引爆”全城。
没有起步价，只需“1.6元每公里+0.45元每分钟”的价格，让“滴滴快车”很快有了大量的“粉丝”。
“现在桂林一到高峰期就打车难，坐‘神州专车’短途又比较贵，滴滴快车的价格和出租车差不多，实在是太方便了。”在市民黄女士看来，“滴滴快车”服务比出租车好，价格比专车便宜，作为一种新的出行方式，更容易让老百姓接受。
在她的推荐下，记者下载了一个“滴滴打车”软件，打开后只见里面提供有“顺风车”、“快车”、“出租车”、“专车”等4项服务。其中“专车”在桂林尚未开通服务，“顺风车”服务感觉上则更像是拼车，因此价格也比“快车”要更为便宜。
“其实我感觉这个‘快车’和我用过的‘神州专车’也没什么区别，只是一个是私家车，一个是公车而已。”黄女士说。
记者在中心广场附近打开“滴滴打车”软件，选择“快车”后可以看到身边立即出现了20多台车辆的图标，最近的一个显示“最快2分钟接驾”。点击确认后，不到20秒手机便提示有两名司机抢单，经过系统筛选，一位姓李的师傅开着一辆本田锋范轿车来到了中心广场。
确认身份后，司机让记者上了车。一路聊天中，李师傅说，现在桂林已经有了差不多400台“快车”，而这一数字还在快速上升。“现在出租车难打，一般老百姓养车成本又高，有了这个平台，一方面可以缓解打车难的问题，另一方面也可以补贴一点油钱，一举两得。听说南宁有差不多4000台车都开始做这个了”。
在三里店大圆盘附近下车，车费显示为10元。李师傅在手机上按了一会，记者的手机便收到一个微信支付的通知，整个过程全部在网上完成。在李师傅的手机头像旁边显示出他的成交单已达144单。而他加入“滴滴”也仅仅是一周多的时间。
记者随后询问不少身边的朋友，他们中大都已成为“滴滴”客户，有的甚至因此打算放弃买车。不过，也有朋友对“滴滴”的安全性持怀疑态度。“前天我坐了一辆‘滴滴车’，那个司机全身都是纹身，车里烟味也很大，儿子都有点害怕。好在是中午，要是晚上，我坚决不会上车。”家住骖鸾路的栾女士说。
有人支持推广“零门槛”也引来担忧
“滴滴快车”在桂林一下子火起来，除费用亲民外，还有一个原因就是门槛低。记者从“神州专车”桂林负责人处了解到，要成为一名合格的专车司机，在神州专车公司必须经过严格的考核面试，确认无传染病、无犯罪史、摸清家庭基本情况后，才会签订劳动合同。接着还要经过安全、礼仪等相关培训后，才能正式上岗。甚至对司机的情绪，公司也会密切关注。相比之下，“滴滴”司机几乎就是零门槛。
在“58同城”网站上，记者搜索到一条名为“桂林滴滴专车带司机招聘”的广告，拨通电话后，一个自称“李队”的男子让记者加他的微信，随即发过来一个“滴滴快车司机加入通道”链接。点击后，只需要填写自己的城市、姓名、身份证和车辆品牌、车牌号等信息后，上传驾驶证、行驶证照片即可完成。整个流程只需几分钟。你甚至不知道审核你的人长什么样子。
也正因为如此，一些司机在加盟后觉得有点不放心。
张师傅以前开过出租车，当上“滴滴快车”司机没多久，他就打起了退堂鼓。“和出租车相比，虽然‘滴滴’没了份子钱，但车费公司要和你二八开，我们只能拿到80%的车费，补贴又少，跑一趟3公里多10块的单，汽油去了2块多，公司拿走2块，到手也就5块多，算上车子的磨损，不是顺路单的话真划不来。”他说。
让张师傅担心的还不只是收入问题。他说：“严格意义上讲，我开‘滴滴’算得上是非法营运了，而管理公司远在南宁，也没和我们签什么纸质协议，万一被执法人员查了，他们把网上资料一删，我找谁去？我和我朋友现在准备不搞了，等国家出台相关办法后看看再说。”
也有一部分司机认为没必要担心那么多。开奇瑞车的王师傅已经接了70多单的生意，在他看来，私家车接客是安全得不能再安全的事情。“你开个‘黑出租’还能被看出来，开这个只要不是‘钓鱼执法’，谁查得到你？就算被‘钓鱼’了，也是无效执法，怕什么？而且我们又不收现金，钱都是公司收了以后再返给我们的，理论上不算非法营运”。
管理部门表态私家车营运等同“黑车”
6月初，北京市交通委运输管理局、北京市交通执法总队和北京市公安局公交保卫总队三部门约谈“滴滴”，明确指出其使用私家车从事客运服务属于违法行为。而今年1—6月份，北京市交通执法总队查处非法运营车辆963起，其中涉及“滴滴专车”平台从事非法运营车辆的就有207起。那么，桂林的“滴滴快车”究竟是不是非法营运呢？
记者联系了身在南宁的“李队”。交谈中，“李队”一再强调“滴滴快车”并不违法，他说：“广西还没有出台限制专车的政策，客户通过平台发单，通过平台支付车费，司机通过平台接单，司机没有拿乘客一分钱，平台给乘客开发票，不存在违法。”
然而，记者却在他的微信朋友圈中看到一份他发给司机们的学习材料。在“向乘客介绍方式”中，材料注明了“要说自己的车是租赁公司的，驾驶员也是劳务派遣”。
当记者提出质疑，并希望“李队”保证万一涉嫌非法营运被查处后由公司出面负责解决时，他始终闪烁其词没有给予明确答复。
“私家车接入互联网平台参与营运，就等同于‘黑车’，属于非法营运行为。”对于“滴滴快车”的经营行为，市交通运输执法支队执法人员认为，“滴滴快车”作为一种新兴出行方式，的确为市民出行带来了便利，但交通运输部对专车服务明确提出，禁止私家车接入网络平台参与营运，显然“滴滴快车”使用私家车从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，已经违反现行法律法规。
该执法人员表示，私家车从事非法营运具有较强的隐蔽性，但这并不意味着就能够逃避执法。在现有法律法规下，对于私家车参与“滴滴专车”经营行为，坚决发现一起查处一起，并按照第一次处罚8000元，往后每次增加2000元的处罚标准进行处罚。
10日，交通运输部相关负责人对外发布信息称，目前他们正在会同相关部门制定深化出租汽车行业改革的指导意见和《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，并在部门间、行业内听取意见。正式出台前，还将根据法定程序向社会公开征求意见。这项工作的完成，将让网络预约租车服务的尴尬处境得到真正改善。
